TEXTO: "EL NUEVO PARADIGMA RURAL. POLÍTICAS Y GOBERNANZA". OCDE.

Análisis del texto
1. ¿Cómo afrontan las regiones rurales el cambio económico?
2. ¿Cuál es el peso de la agricultura y de las subvenciones agrarias en las economías rurales?
3. ¿Cuáles son los nuevos factores que influyen en la formulación de políticas rurales?
4. ¿Cómo evoluciona el enfoque de la política rural?
5. ¿Quién aplica las políticas dirigidas a las regiones rurales?
6. Políticas rurales integradas: ¿funcionan?

Desde el ámbito económico, la OCDE plantea que las transformaciones recientes de los espacios rurales se deben a los cambios producidos en la economía internacional como es el surgimiento de la globalización, la mejora en las comunicaciones y la reducción de los costes del transporte, así como las nuevas normas que rigen el comercio de bienes. Todo esto, ha fomentado la aparición de importantes actividades no agrarias en las regiones rurales, las cuales a pesar de quedar rezagas en términos agregados con respecto a las medias nacionales, se consolidan en muchos de los casos como las regiones con mayor tasa de creación de empleo.
Esto se debe a que los activos de estas regiones y la mejora de los enlaces de transporte y las infraestructuras han contribuido a retener y atraer a la población y a las empresas, ya que la facilitación de los desplazamientos entre distancias de mayor amplitud ha ampliado la esfera de influencia de las principales zonas urbanas, permitiendo que la población resida en regiones rurales y trabaje en las ciudades. Activos rurales como la calidad de vida y el medio ambiente, el legado natural y otras ventajas son objeto asimismo de una mayor demanda que ha contribuido a una inversión a la tendencia de la emigración.
Con ello, aunque la agricultura desempeña un papel importante dentro de estos ámbitos territoriales, su peso en las economías rurales suele ser escaso y tiende a la baja. Sin embargo, a pesar de este descenso, la agricultura sigue ejerciendo una importante influencia en la economía rural, en ciertos aspectos de manera complementaria a otras actividades, y en otros, de modo más competitivo. La OCDE, pone el ejemplo de que una agricultura, y en particular una agricultura productiva, puede ser un importante comprador de insumos locales, y no sólo en relación con la explotación agraria, sino también con los servicios empresariales. Pudiendo suministrar así mismo, productos a los sectores locales de fabricación como son las empresas agroalimentarias, y contribuir a la dotación de ciertos bienes públicos o semipúblicos.
Quizá otro factor importante, como apunta la OCDE, consista en que las familias agrarias cada vez tengan más ingresos ajenos a la explotación agraria, lo que propicia que estos hogares rurales se interesen por la diversificación de la economía rural en nuevos sectores.
Con respecto a esto, tiene que ver la gestión rural de los recursos naturales, los cuales cada vez van teniendo mayor importancia debido al valor creciente que otorga la sociedad (tanto rural como urbana) a los activos naturales y culturales de estos espacios rurales, los cuales poseen algunas de las más importantes antigüedades, lugares históricos y otros activos de índole recreativa. Por ello, todas estas características que reúnen los espacios rurales serán de vital importancia para el desarrollo y diversificación de sus economías.
Todos estos cambios recientes que se observan en las regiones rurales, también han provocado transformaciones en la política rural de la OCDE, con un cambio de paradigma en el terreno de la política regional, pasando de una estrategia de “arriba a abajo” basada en las subvenciones, a la adopción de políticas diseñadas para mejorar la competitividad de las zonas rurales a partir del desarrollo endógenos del medio, para lo cual se creó la iniciativa comunitaria LEADER.
Este nuevo enfoque territorial a escala local ha contribuido a promover la colaboración público-privada y a concebir a las regiones rurales como activos económicos en colaboración con las áreas urbanas y no como zonas atrasadas.


Conceptos
-Atractivos rurales:

- Política Rural:

- Políticas intersectoriales:

- Paradigma: modelo que sirve para interpretar, medir y comparar sustituyendo la realidad, para comprender los espacios rurales, en este caso.

Autor del texto OCDE: Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económico (OCDE), es una organización de cooperación internacional, compuesta por 30 Estados, cuyo objetivo es coordinar sus políticas económicas y sociales. Fue fundada en 1961 y su sede central se encuentra en la ciudad de París, Francia. Su antecesor fue la Organización Europea para la Cooperación Económica. Su Secretario General desde el 1 de junio de 2006 es el mejicano José Ángel Gúrria.